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施工伤亡事故管理制

http://www.fang668.com 日期:08-26 18:37:30| 建筑管理|人气:935

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    1、伤亡事故的概念
    企业职工在生产劳动过程中,发生的人身伤害、急性中毒。
    2.伤亡事故的报告
    2.1伤亡事故发生后,负伤者或最先发现的人,必须立即报告班长、工段长、分公司经理等有关领导;有关领导必须立即报至安全管理部、主管领导。
    2.2发生死亡、重伤及多人(指同时伤及三人或三人以上)事故时,必须立即电话或其他最快方式报安全管理部和主管领导。安全管理部得知事故情况后立即用电话将事故简要情况报告上级主管部门并向保险公司报案,报告时间不得晚于事故发生后八小时。
    2.3发生事故后,在报告的同时,应积极组织抢救受伤人员。发生重大伤亡事故,应保护好现场,应抢救伤员和防止事故扩大,需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图。伤亡事故现场,必须经安全部门、劳动部门和检查部门或事故调查组同意后才能清理。
    2.4发生轻伤事故,(www.fang668.com)由分公司、项目部负责填写《职工伤亡事故登记表》和《事故快报表》,在四十八小时内报送管理部门。发生死亡、重伤及多人事故,由主管经理组织会同有关部门组织调查分析,找出原因,查明责任,拟定改进措施。提出对事故责任者的处理意见,编制“死亡、重伤事故调查报告书”于事故发生后十日内上报上级主管部门。个别事故情节复杂,不能按期上报的,要申述原因,最迟不能超过二十天,上报的份数,重伤及多人事故一式十份,由安全管理部转报主管部门。
    2.5发生重大未遂事故(指险些造成死亡、重伤及多人事故)时,必须在8小时内报管理部门,安全管理部门在12小时内报上级主管部门。并由主管经理组织调查分析,找出原因,查明责任,拟定改进措施,提出处理意见,于事故发生后五日内向上级主管部门提出处理意见,提交书面报告。
    2.6安全管理部门每月25日前编制“伤亡事故月报表”年底编制“年报表”及时准确的报上级主管部门。
    2.7公司职工临时借调其他厂矿支援生产时,发生的伤亡事故由借调单位负责调查、统计和上报,借调单位应通知职工所在单位。
    3伤亡事故的调查分析
    3.1事故发生后,立即组织调查分析,对多人、重伤、死亡事故要组成由工人、干部、技术人员和安全、保卫、工会等部门人员参加的调查小组,邀请上级有关部门参加事故调查,还要请当地劳动、检察、工会、公安等部门参加,认真地从生产、技术、设备、管理制度等方面找出事故发生原因,查明责任,确定改进措施,做到“四不放过”。
    3.2事故调查的分级负责
    3.2.1重伤事故、一般未遂事故由分公司负责组织。
    3.2.2重伤事故、重大未遂事故由安全部门负责组织,上级主管安全等有关部门参加。
    3.2.3重大伤亡(指一次死亡1~2人)事故组织上级主管安全、公安、工会等有关部门参加,会同当地劳动检察、工会等部门共同调查。
    3.2.4伤亡十人以下的特大伤亡事故,由省级主管部门负责组织,会同当地劳动、检察、工会等部门共同调查。
    3.2.5伤亡十人以上(含十人)的特别重大伤亡事故,由国家安全部门和当地政府以及有关部门共同组织调查。
    4.伤亡事故的处理
    4.1在查清伤亡事故情况后,必须对事故责任进行分析,通过事故调查所确认的事实,根据事故发生的物质原因、人为原因和管理原因、按有关人员的职责、分工和在生产过程中的作用,追究其所负的责任,并按事故所造成的影响和经济损失大小,提出处理意见。
    4.2确定事故责任者的原则
    4.2.1因设计上的错误和缺陷而发生的事故或造成严重后果的由设计者负责。
    4.2.2因施工、制造、安装和检修上的错误或缺陷而发生的事故或造成严重后果的,由施工、制造、安装、检修、检验者负责。
    4.2.3因工艺条件或技术操作上的错误或缺陷,而发生的事故或造成严重后果的,由工艺条件或技术操作确定者负责。
    4.2.4因官僚主义、瞎指挥所造成的事故,由指挥者负责。
    4.2.5已发生事故而未及时采取有效措施,致使类似事故重复发生的由有关领导负责。
    4.2.6因缺少安全规章制度而发生事故,由生产组织者负责,因违反规定或操作错误而造成事故的,由操作者负责,但未经学习,不懂安全操作知识而发生的事故,劳动组织存在严重缺陷由项目经理、安全员负责。
    4.2.7因缺少安全防护装置而发生的事故或造成严重后果的,生产组织负责;因随便拆除安全防护装置而造成的事故由拆除者或决定拆除者负责。
    4.2.8对于已发现的重大事故隐患,分公司、项目部、能解决但未及时解决而造成事故,由分公司、项目部主管领导负责;分公司、项目部无力解决且已呈报有关部门,但未及时解决而造成事故的,由贻误部门领导负责。
    4.2.9按国家规定拨付安全措施经费,或挪用安全措施经


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费,致使一些重大事故隐患长期得不到解决而造成事故的,由决策者和计划部门负责。
    4.2.10新建、扩建、改建工程,其安全卫生设施,不与主体工程同时设计、同时施工、同时投产,而造成事故或严重后果的,由基建和技术改造部门负责。
    4.2.11在工伤事故抢救中,因抢救不及时或领导组织不得力而造成严重后果的,由有关领导负责;医务人员在抢救中有延误抢救时间,违反抢救规程,采取抢救措施不当,以及因玩忽职守,草率从事或误诊误治造成伤势加重以致死亡的,由医疗卫生部门负责。
    4.3凡发生下述伤亡事故的应首先追究有关领导的责任:
    4.3.1由于安全生产的规章制度或操作规程不健全,职工无章可循的。
    4.3.2发布的指令、命令、决定、规章制度违反国家安全生产法规或违背上级有关安全生产的规定,违章指挥、强令职工或亲自冒险作业造成伤亡事故的;
    4.3.3对职工不按规定进行教育和技术培训,未经考试合格就分配上岗操作造成伤亡事故的;
    4.3.4安全设施不齐全,人机匹配不良,设备失修或超负荷运行造成事故的;
    4.3.5劳动组织不合理,擅自加班加点作业,职工因过度疲劳而造成事故的;
    4.3.6发生事故后,不积极抢救或事后不认真采取防范措施,致使事态扩大,伤害程度加剧或同类事故重复发生的。
    4.3.7新建、改建、扩建以及技术改造项目不执行“三同时”规定;不按规定提取或擅自挪用安全技术措施经费;对重大事故隐患不及时整改或整改不力而造成事故的;
    4.3.8在经济体制改革和推行各种经济承包责任制中,没有安全内容和安全、卫生措施而造成伤亡事故或职业中毒的;
    4.3.9设备严重失修或严重超负荷运行造成事故的。
    5.伤亡事故的审批结案
    事故发生后,当公司或公司主管部门已将事故调查清楚,对事故责任者进行了处理,拟定并落实了改进措施,该起事故应予结案。事故结案的审批权限如下:
    轻伤事故由安全管理部审批;
    重伤事故由公司行政审批,报上级主管部门备案;
    重大伤亡事故由公司上级主管部门审批;
    伤亡十人以下的特大伤亡事故报所在省劳动部门审批;
    伤亡十人以上的(含十人)特大伤亡事故由企业所在省人民政府审批,报国务院备案。
    对事故责任者的刑事处理,提请当地人民检察院起诉。
    事故结案后的一切原始材料、登记表、报告书及处理意见的批复一并纳入事故档案,妥善保管


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