2016年注册咨询师《政策与发展规划》备考资料(3)

　　一、产业政策

　　产业政策是指政府通过对资源在各产业间配置过程的干预，调节市场机制的缺陷和不足，使资源得到合理配置，从而促进经济增长的手段与策略。按照政策目标划分，产业政策一般包括产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策、产业布局政策等内容。

　　二、产业政策的实施

　　实施产业政策的主要途径和方式包括：

　　①直接干预。具体手段有直接投资、强制性的行政管制等。

　　②经济手段。采用有差异的财政政策、金融政策、价格政策、工资政策等，来改变产业成长的环境条件，影响生产要素的流动，扶持或限制某些产业的发展。

　　③立法措施。通过立法，干预产业结构和产业组织的形成。④指引和协调。主要是按照市场原则和市场信号提供信息服务。

　　三、产业结构调整与优化的内涵及原则

　　(一)产业结构调整与优化的内涵

　　产业结构的优化是一个动态过程。尽管在各发展阶段和时点上优化的内容不同，但一般而言，应符合以下几个方面的要求：

　　(1)产业结构合理化。资源在产业间合理配置，有效利用。

　　(2)产业结构的高度化。要求资源利用水平随着经济技术的进步不断突破原有界限，从而不断推进产业结构中朝阳产业的成长。

　　(3)产业的均衡发展。指产业部门、产业要素在产业发展中要协调一致。

　　(4)产业发展的效率。主要是指产业发展的速度、质量和效益。

　　例题1.产业结构优化应符合的要求不包括(　)

　　A.产业结构合理化，要求在经济发展阶段上根据消费需求和资源条件理顺结构，使资源在产业间合理配置、有效利用

　　B.产业结构的高度化。要求资源利用水平随着经济技术的进步不断突破原有界限，从而不断推进产业结构中朝阳产业的成长。其标志是代表现代产业技术水平的高效率产业部门比重不断增大，经济系统内部显示出巨大的持续创新能力

　　C.产业的均衡发展。一方面是产业部门间均衡发展;另一方面是产业发展的稳定性，即从时间序列的产业波动性评价产业的均衡、产业的协调发展，是指产业部门，产业要素在产业发展中要协调一致。产业发展的效率，主要是指产业发展的速度、质量和效益

　　D.要把产业结构调整和科技进步，转变经济增长方式结合起来，根据实际需求，适时引进和开发这些技术

　　答案：D.